1995年6月30日《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》頒布以來(lái),國(guó)家保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)實(shí)施監(jiān)管,保險(xiǎn)行業(yè)有1家保險(xiǎn)公司被勒令停業(yè)整頓,1家保險(xiǎn)公司被撤銷(xiāo),8家保險(xiǎn)公司被接管。
東方人壽保險(xiǎn)公司,2001年12月28日成立,公司總部設(shè)于上海,注冊(cè)資本8億人民幣,是中國(guó)加入WTO后第一批批準(zhǔn)成立的全國(guó)性人壽保險(xiǎn)公司。2004年,東方人壽將注冊(cè)資本金8億元中約7億元“委托”給德隆系的證券公司“理財(cái)”,最終委托資金不知去向,被原保監(jiān)會(huì)勒令停業(yè)。因不完善的公司治理結(jié)構(gòu)、股權(quán)和債權(quán)的諸多糾葛,以及資本金嚴(yán)重不足等問(wèn)題,至今未能復(fù)業(yè)。
國(guó)信人壽
國(guó)信人壽保險(xiǎn)公司,2005年2月底成立。因公司抽逃資金等嚴(yán)重問(wèn)題,2005年6月份,還沒(méi)賣(mài)出一份保單的國(guó)信人壽,就被原保監(jiān)會(huì)勒令解散。僅僅活了4個(gè)月,這個(gè)保險(xiǎn)公司就被撤銷(xiāo)了,成為了中國(guó)最短壽的保險(xiǎn)公司。
永安保險(xiǎn),成立于1996年,彼時(shí)第一部《保險(xiǎn)法》僅實(shí)施一年,規(guī)定保險(xiǎn)公司注冊(cè)資本最低為2億元,其必須是實(shí)繳。1997年永安被查出實(shí)繳資本只有8800萬(wàn),還有違規(guī)展業(yè)行為。由于當(dāng)時(shí)還沒(méi)有保監(jiān)會(huì),由中國(guó)人民銀行對(duì)永安保險(xiǎn)實(shí)施接管。接管時(shí)長(zhǎng)1年。接管結(jié)束后,永安保險(xiǎn)恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)。
新華人壽,1996年9月成立。2006年,因董事長(zhǎng)違規(guī)挪用公司資金高達(dá)130億導(dǎo)致償付能力嚴(yán)重不足,新華人壽被保監(jiān)會(huì)接管。保監(jiān)會(huì)動(dòng)用保險(xiǎn)保障基金收購(gòu)其股份。2009年11月,新華人壽風(fēng)險(xiǎn)解除后,保險(xiǎn)保障基金退出,將其持有的新華人壽38%的股權(quán)整體轉(zhuǎn)讓給中央?yún)R金公司,在此次交易中保險(xiǎn)保障基金盈利12.5億元。
中華保險(xiǎn),1986年7月成立。2011年,中華因巨額虧損和償付能力不足被接管,保險(xiǎn)保障基金先后買(mǎi)入其股權(quán),最高持股比例達(dá)91.49%。通過(guò)保險(xiǎn)保障基金的巨額填補(bǔ),中華保險(xiǎn)的償付能力終于達(dá)標(biāo),同時(shí)公司管理層進(jìn)行調(diào)整,業(yè)務(wù)風(fēng)格開(kāi)始走向穩(wěn)健。2016年和2017年底,保險(xiǎn)保障基金開(kāi)始退出,分2次賣(mài)出中華股票,共盈利約100億元。
安邦保險(xiǎn)公司,2004年成立。在安邦保險(xiǎn)發(fā)展最輝煌的時(shí)期,曾一度進(jìn)入世界500強(qiáng)榜單。2018年,鑒于安邦集團(tuán)存在違反法律法規(guī)的經(jīng)營(yíng)行為,可能?chē)?yán)重危及公司償付能力,原保監(jiān)會(huì)于2018年2月23日起,對(duì)安邦集團(tuán)實(shí)施接管。接管后,由大家保險(xiǎn)集團(tuán)依法受讓安邦財(cái)險(xiǎn)承保的2020年1月31日之后到期的保單業(yè)務(wù)。
2020年2月,銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布公告,接管前安邦集團(tuán)發(fā)行的1.5萬(wàn)億元中短存續(xù)期理財(cái)保險(xiǎn)已全部?jī)陡?,未發(fā)生一起逾期和違約事件,保險(xiǎn)消費(fèi)者和各有關(guān)方面的合法權(quán)益得到切實(shí)保障。
2020年9月14日,安邦保險(xiǎn)公司解散。
天安財(cái)險(xiǎn)、華夏人壽、天安人壽、易安財(cái)險(xiǎn),這四家保險(xiǎn)公司都屬于明天系保險(xiǎn)公司(即明天控股旗下的保險(xiǎn)公司),
2020年7月17日,天安財(cái)險(xiǎn)、華夏人壽、天安人壽、易安財(cái)險(xiǎn)等4家“明天系”保險(xiǎn)公司因存在違反《保險(xiǎn)法》規(guī)定的經(jīng)營(yíng)行為,被銀保監(jiān)會(huì)接管,分別托管給了太平洋財(cái)險(xiǎn)、國(guó)壽健康、新華人壽、中國(guó)人民財(cái)險(xiǎn)四大保司。接管后,銀保監(jiān)明確回復(fù),四家保司正常經(jīng)營(yíng),業(yè)務(wù)照常辦理,保險(xiǎn)合同也仍然有效。
從保險(xiǎn)行業(yè)的歷次接管事件來(lái)看,也側(cè)面反映出了我國(guó)對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)的監(jiān)管是極其嚴(yán)格的。依法對(duì)保險(xiǎn)公司實(shí)施監(jiān)管的機(jī)構(gòu)是國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下銀保監(jiān)會(huì)。銀保監(jiān)會(huì)的全名是“中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)”,成立于2018年,是國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位。銀保監(jiān)會(huì)的主要職責(zé)如下:依照法律法規(guī)統(tǒng)一監(jiān)督管理銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè),防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn);對(duì)于“長(zhǎng)險(xiǎn)短做”或者停售的保險(xiǎn)要核查清理;加強(qiáng)管理保險(xiǎn)公司的信息披露情況;對(duì)有問(wèn)題的保險(xiǎn)產(chǎn)品要責(zé)令停止使用并限期修改;對(duì)自查不力、整改不到位的公司,依法從重處理。
銀保監(jiān)會(huì)對(duì)保險(xiǎn)公司的審查力度,可以用細(xì)致入微來(lái)形容,從條款、費(fèi)率,甚至保險(xiǎn)公司的資金運(yùn)用情況,都要經(jīng)過(guò)銀保監(jiān)會(huì)的重重監(jiān)督。在銀保監(jiān)會(huì)的監(jiān)管下,安邦保險(xiǎn)是不會(huì)輕易倒閉的。一般來(lái)說(shuō),保險(xiǎn)公司是很難破產(chǎn)的,即便是因?yàn)楦鞣N原因?qū)е缕飘a(chǎn),但消費(fèi)者的權(quán)益也不會(huì)因此而受到太大的影響,比如說(shuō)保監(jiān)會(huì)一般會(huì)指定其他的保險(xiǎn)公司接收破產(chǎn)保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)。
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